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市政府關于頒發《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》的通知
信息名稱:市政府關于頒發《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》的通知
索 引 號:014109429/2014-00237
主題分類:其他 體裁分類:通知 組配分類:市政府規范性文件
文件編號:常政規〔2014〕16號 發布機構:市政府辦公室
產生日期:2014-12-25 發布日期:2014-12-31
內容概述:市政府關于頒發《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》的通知
常州市人民政府文件
常政規〔2014〕16號
市政府關于頒發《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》的通知

各轄市、區人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
    《常州市市級政府投資評審管理暫行辦法》已經市政府常務會議審議通過,現頒發給你們,請認真貫徹執行。

    常州市人民政府
    2014年12月25日

    常州市市級政府投資評審管理暫行辦法

    第一條  為加強市級政府投資建設項目資金管理,規范政府投資評審行為,提高財政資金使用績效, 根據《中華人民共和國預算法》和財政部《財政投資評審管理規定》(財建〔2009〕648號)、《基本建設財務管理規定》(財建〔2002〕394號)等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
    第二條  本市市級政府投資評審管理,適用本辦法。
    本辦法所稱政府投資評審,是指財政部門通過對政府投資項目的概算、預算、結算及決算進行評價與審查,科學合理地核定投資支出的財政職能管理行為。
    第三條  政府投資評審應當遵循合法性、公正性、客觀性、效益性的原則。
    第四條  財政部門是政府投資評審工作的行政主管部門,具體工作由其所屬投資評審機構或者委托中介審計服務商實施,審計服務商通過公開招標產生。投資評審所需評審費用由財政預算專項安排或者直接列入建設成本。
    審計部門與財政部門協商分工,避免對同一項目重復評審或審計,同時對政府投資建設項目預算和決算的評審情況進行審計監督。
    第五條  政府投資評審的范圍包括:
    (一)一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算資金安排的建設項目;
    (二)政府性融資安排的建設項目;
    (三)其他需要評審的建設項目。
    第六條  政府投資評審分概(預)算評審、過程跟蹤評審、竣工結(決)算評審三個階段,具體包括下列評審內容:
    (一)前期論證參與,項目概(預)算和竣工結(決)算的真實性、準確性、完整性和時效性等審核;
    (二)項目基本建設程序合規性和基本建設管理制度執行情況審核;
    (三)項目招標程序、招標方式、招標文件等合規性審核;
    (四)項目有關咨詢、勘察、設計、施工、監理、檢測等各項合同的合規性審核;
    (五)工程建設項目各項支付的合理性、準確性審核;
    (六)項目概(預)算執行情況及項目資金的使用、管理情況,以及配套資金的籌集、到位情況審核;
    (七)項目政府采購執行情況審核;
    (八)項目實施過程中發生的重大變更及索賠情況審核;
    (九)實行代建制項目的管理及建設情況審核;

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