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《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》印發 推進“五大工程”



《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》印發 推進“五大工程”

2018-12-07 07:35:00

來源:新華日報

   

    6日,記者從省委新聞發布會上了解到,11月18日,省委、省政府印發《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》。該《實施方案》由省總工會等10個部門共同參與起草,提出通過重點實施政治建設、賦能成長、維權服務、支撐保障、聚力共建等“五大工程”,進一步提升我省產業工人技能素質,造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍,推動江蘇高質量發展走在全國前列。

  去年,為改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制,中央全面深化改革領導小組第32次會議審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》。黨中央、國務院就產業工人隊伍建設進行專門部署和安排,這在黨和國家歷史上還是第一次。

  省總工會黨組書記、副主席朱勁松說,對標中央精神,結合我省實際,《實施方案》所提出的方法舉措力求體現江蘇特色。特別是緊扣高質量發展走在前列的目標追求,構建高素質產業工人培養體系,提出實施賦能成長工程,開展創客群體培育行動,在省科技進步獎中專設產業工人組別,發揮勞模工匠等群體的示范引領作用,引導企業將職工“五小”創新活動納入企業創新體系,建立技能水平與薪酬等級掛鉤制度,推動技術工人的創新成果按要素參與分配,實現技高者多得、多勞者多得。

  我省《實施方案》提出,要加大在產業工人中發展黨員力度,暢通產業工人參政議政渠道。對此,省委組織部組織一處處長倪春青解讀說,及時把具備黨員條件的產業工人吸收到黨內來,暢通產業工人參政議政渠道,是加強和改進對產業工人思想政治引領的重要舉措,是夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎的現實需要。今年,省委組織部將產業工人發展黨員工作作為基層黨建重點任務,專門進行部署。在領域上突出國有企業和非公企業,在對象上重視勞務派遣工、農民工兩個群體,專門拿出部分發展黨員指標實行計劃傾斜。拓寬源頭儲備,從優秀員工、致富能手、技能人才等群體中發現和確定一批重點培養對象。下一步,我省將適當增加產業工人在各級黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例,選拔具有一定參政議政能力的產業工人到群團組織掛職和兼職,確保保證產業工人主人翁地位的各項制度安排落到實處。

  針對提升我省產業工人隊伍素質等問題,《實施方案》提出開展職業教育強基、人才培養集聚、創客群體培育、能力提升競賽、技能評價改進、職業發展暢通、技能導向激勵等“七大行動”。其間一些目標數字值得關注,比如,提出創建50所左右一流中等職業學校、20所左右高水平高等職業院校,建設10所特色鮮明、示范引領的應用型本科院校;到2020年,省級認定“產教融合型”企業達到300家以上,建成100個產教深度融合實訓平臺;到2020年,全省每萬名勞動者中高技能人才數達800人,每年新增高技能人才15萬人以上;每年認定100名省級企業首席技師。

  省教育廳副廳長曹玉梅解讀說,為提升江蘇產業工人整體素質和技能水平,我省開展職業教育強基行動,優化職業教育和培訓布局,推動職業教育和培訓與人口分布相適應、與主體功能區相匹配、與產業園區相對接,建設一批領軍型職業院校。“十三五”期間,全省重點支持建設300個左右高質量對接區域主導產業、支柱產業、特色產業、戰略新興產業的職業學校現代化實訓基地。為提高技術技能人才培養質量,我省健全德技并修、工學結合的育人機制,建立健全教學質量標準體系、管理體系和評價體系。對接企業生產服務智能化流程,構建線上線下協同教育新體系。搭建技術技能人才成長“立交橋”,鼓勵職業院校招收有實踐經驗人員接受學歷教育。

  《實施方案》就完善財政保障機制、增加財政投入有專門表述。省財政廳副巡視員王衛星解讀說,我省要求財政部門加大職業教育和技能培訓支出,確保地方教育附加用于職業教育的比例不低于30%。加大就業專項資金對職業技能培訓補貼的支持力度。對通過初次職業技能鑒定并取得國家職業資格證書、技能等級證書或專項職業能力證書的產業工人,按規定給予職業技能鑒定補貼。

  《實施方案》還對產業工人的待遇進行了制度安排。省人社廳副廳長陳健解讀說,為切實提升我省技術工人的待遇,由省人社廳牽頭起草《江蘇省關于提高技術工人待遇的實施意見》作為《實施方案》的配套政策,已完成初稿,基本成熟。

  提高技術工人的待遇,我省將推行高技能領軍人才股權期權激勵或協議工資、年薪制薪酬制度。鼓勵企業在工資結構中設置體現技術技能價值的工資單元,或對關鍵技術崗位、關鍵工序和緊缺急需的技術工人實施協議工資、項目工資、年薪制等分配形式。推動企業按規定提取職工教育經費,確保60%以上用于一線職工培訓。制定職業技能等級認定政策,開展技師、高級技師直接認定試點,構建以世界技能大賽為龍頭、江蘇技能狀元大賽為主干、行業企業職業技能競賽為基礎的職業技能競賽體系。本報記者 吉 強


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