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關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關政策的解讀


關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關政策的解讀

財政部、國管局等部委認真貫徹中央八項規定精神和習近平總書記系列重要批示指示,制定了《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》。我省結合實際,也制定了相關制度規定,進一步嚴肅財經紀律,加強廉政建設。現就該政策作一個輔導解讀,便于大家更好貫徹執行。

一、政策出臺背景

為貫徹落實中央厲行節約反對浪費規定,財政部2013年印發了《中央和國家機關差旅費管理辦法》,省財政廳結合我省實際制定了《江蘇省省級機關差旅費管理辦法》。今年7月,財政部、國家機關事務管理局、中直機關事務管理局下發了《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》(財辦行〔2019〕104號),就是要從制度層面解決差旅伙食費和市內交通費收交問題,從而嚴肅財經紀律,規范出差人員交款行為,加強廉政建設。

收到中央文件后,省財政廳、省機關事務管理局及時召開內部協調會議,研究具體落實措施。邀請省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀委辦公廳及其他有關廳局同志進行座談,聽取意見和建議,并密切關注上海、浙江、廣東等周邊省市工作動態,在此基礎上草擬了省級《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》。

二、政策主要內容

考慮到中央文件對相關費用收交標準已經明確,借鑒兄弟省市做法,我省總體參照中央規定執行。為減化工作程序,提高工作效率,我省文件對收交管理方式進行了創新。

1.細化差旅伙食費和市內交通費交納標準

省級單位出差人員需接待單位協助安排用餐的,應當提前告知控制標準,并向伙食提供方交納伙食費。

在單位內部食堂等非餐飲服務單位用餐,有對外收費標準的,出差人員按標準交納;沒有對外收費標準的,早餐按照日伙食補助費標準的20%交納,午餐、晚餐分別按照日伙食補助費標準的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的,按照餐飲服務單位收費標準交納相關費用。

接待單位協助提供交通工具并有收費標準的,出差人員按標準交納,最高不超過日市內交通費標準;沒有收費標準的,每人每半天按照日市內交通費標準的50%交納。

2.創新差旅伙食費和市內交通費收交管理

創新收交管理方式,規定接待單位協助安排用餐、提供交通工具的,可提供微信、支付寶、銀聯等電子收付方式,出差人員按規定交納相關費用,自動獲取電子交易記錄。減化了工作程序,提高了工作效率,為出差人員和接待單位提供了便利。

3.規范收取費用使用

切實加強收取費用管理,做好業務臺賬登記,納入統一核算,所收費用可作為代收款項用于相關支出或作收入處理。

4.鼓勵各地各單位完善制度規定

《通知》要求各地要結合實際制定本地區出差人員差旅伙食費和市內交通費收交管理規定。省級單位根據要求,制定本單位差旅伙食費和市內交通費交納、報銷具體操作規定。

三、有關要求

1.要提高思想認識。此次《通知》出臺,既是貫徹中央要求、健全厲行節約反對浪費制度體系的重要舉措,也是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整改措施的具體行動,將對機關作風建設和黨風廉政建設起到重要推動作用。省委省政府對《通知》出臺非常重視,省委省政府主要領導都親自審閱了《通知》內容。大家要進一步提高思想認識,切實增強政策執行的主動性和自覺性。

2.要加強宣傳引導。《通知》已印發到省級機關各單位,大家一定要做好宣傳引導工作。利用內部宣傳平臺,開展形式多樣的宣傳活動。利用業務培訓等方式,開展專項知識學習。讓省級機關事業單位每一個干部職工都詳細了解《通知》內容和具體要求,幫助大家進一步提高思想認識,主動執行規定,按標準交納相關費用。

3.要抓好貫徹落實。制度的生命力在于貫徹落實,我們財務人員一定要擔當作為,推動《通知》貫徹落實。要根據本單位實際情況,抓緊制定本單位差旅伙食費和市內交通費交納、報銷具體操作規定,使《通知》與各單位無縫銜接,落地見效。要與支付寶、微信等電子支付平臺聯系,建立本單位的電子收付系統。我廳已和支付寶、微信等電子支付平臺進行了聯系協商,為大家提供了相關的操作流程。總的流程是各單位在電子支付平臺建立商戶,商戶綁定銀行賬戶后,獲得電子支付平臺的二維碼。出差人員可以通過掃碼方式交費,所收費用自動轉入單位銀行賬戶。大家可以根據實際需要,與電子支付平臺聯系,做好相關工作,為出差人員和接待單位提供便利。

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