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關于進一步加強分類指導有序推動企業精準復工的通知


關于進一步加強分類指導有序推動企業精準復工的通知

江蘇省工信廳  gxt.jiangsu.gov.cn  日期:2020-02-18 來源:省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組企業防控組

蘇防疫企業防控函〔2020〕13號


省各有關單位,各設區市防控領導小組辦公室:

為深入貫徹落實習近平總書記在北京市調研指導新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話指示和中央政治局常委會會議有關精神,在全力以赴抓好疫情防控的同時,統籌做好“六穩”工作,避免因過度、過當防控影響企業復工復產,最大程度降低疫情的不利影響,根據省委、省政府有關部署,現就進一步加強分類指導有序推動企業精準復工相關工作通知如下。

一、進一步突出重點精準復工。各地要在嚴格落實各項疫情防控和安全生產措施的前提下,切實加快復工相關工作流程。
   (一)全力支持公共事業運行必需(供水、供氣、供電、供油、環衛、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業及產業鏈主要配套企業)、群眾生活必需(超市賣場、農貿市場、食品生產、農產品生產加工和物流供應等行業)以及其他涉及重要國計民生的相關企業全面復工復產。
   (二)積極推進以下六類工業企業加快復工復產:承擔國家、省重大工程和重點項目的企業;各類經濟貢獻大的龍頭企業、骨干企業和高技術、高成長、高附加值企業;訂單充足、物料齊全、設備狀態良好的企業,尤其是重點外貿企業;先進制造業集群內具有較強競爭力和產業鏈整合能力的重點企業及產業鏈關鍵環節企業;生產工藝和設備自動化智能化水平高、現場人員密集度低的企業;本地用工為主的企業。
   (三)加快推進生產性物流企業復工復產。
   (四)國有企業要積極創造條件,帶頭實現復工復產,充分發揮好示范帶動作用。
   (五)穩步推進中小企業復工,對符合條件的中小企業均應允許其按時復工。
    各地要加快梳理必須復產、優先復產、從速復產的企業清單,突出重點開展精準復工。要從危機中把握產業結構調整的機遇,推動新興產業和重點產業集群創新發展,創造條件鼓勵支持企業探索創新,最大程度降低疫情的不利影響。

二、嚴格防控、科學防控,有序組織人員返工返崗。要按照《關于印發江蘇省工業企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控衛生學技術指南(試行)的通知》(蘇防疫企業防控函〔2020〕3號)、《關于做好企業復工人員健康篩查和管理工作的通知》(蘇防疫企業防控函〔2020〕11號)等文件精神,綜合應用通信、交通、公安、醫療等大數據信息,精準高效掌握職工健康及行程動態,根據復工人員來源地疫情風險狀況實施分類分級管控。
   (一)對來自湖北省等疫情重點地區和省內高風險縣(市、區)的復工人員,必須按照當地疫情防控主管部門要求進行集中隔離醫學觀察(自抵達我省相關企業所在地之日起計算),有效阻斷輸入性傳染源。對來自省外其他地區和省內一般風險縣(市、區)的復工人員,要嚴格做好活動軌跡鑒定和健康狀況評估,符合規定條件的應允許其上崗。對來省內低風險縣(市、區)且無異常狀況的復工人員,應允許其及時上崗。各地不得自行擴大隔離觀察范圍、延長隔離觀察時間。
   (二)外地員工較多的企業要提前準備好隔離場所和設施,努力創造良好的隔離觀察條件,在此基礎上組織外地員工盡早返崗,促進技術骨干、重點崗位員工盡早上崗。當前,企業要勸導外地復工人員盡量不乘坐公共交通工具返崗,有條件的企業要采取集中包車等方式組織人員返崗。
   (三)所有復工人員都要嚴格落實個人防護(佩戴口罩等)措施,每日按要求進行健康監測,發現有發熱、咳嗽等可疑臨床表現的,立即送就近的發熱門診就診并采取相應防控措施。
   (四)要進一步加大安全生產檢查力度,督促復工企業落實好安全生產主體責任,對存在安全風險隱患、重要崗位人員不到位等不具備安全生產條件的,堅決不予復產。

三、統籌協調交通運輸保障企業復工。各地要按照《關于統籌做好春節返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》(蘇交通防指〔2020〕37號)、《關于全力做好春運返程高峰運輸服務工作的緊急通知》(蘇交通防指〔2020〕44號)等文件要求,加強復工企業(特別是規模以上企業)返崗人員和物資運輸需求調查,積極為企業提供運輸保障服務。
   (一)對返崗人員需求,需開展包車運輸的,由各地交通防控組會同企業制定包車運輸方案,嚴格落實運輸全過程疫情防控措施,開展點到點運輸;其他運輸方式返崗的,各地交通防控組會同企業防控組督促復工企業落實疫情防控舉措,組織好短駁運輸或公交運輸服務。符合條件的農民工包車應納入疫情防控應急運輸綠色通道政策范圍,免收高速公路通行費。
   (二)對物資運輸需求,按照國家和省關于生產物資運輸保障的有關要求,組織應急儲備運力開展運輸服務。涉及跨省運輸需省級層面協調的,各設區市企業防控組可直接函告省交通防控組,同時抄送省企業防控組。

各地規模以上企業復工返崗人員、物資運輸需求由當地企業防控組統計匯總(需求統計表見附件)交當地交通防控組。

四、主動作為強化服務推進復工。各地要統籌處理好疫情防控和復工復產之間的關系,督促企業強化主體責任,加大服務協調力度,切實解決企業復工復產中的困難問題。
   (一)各地進一步明確復工標準和工作流程,提高備案效率,擬復工企業提出的申請原則上當日作出反饋。當前復工率較低的地區,要進一步加大工作力度,指導重點企業落實防控措施,按流程履行備案手續,加快推進企業復工復產進程。當前病例較少,疫情較輕的縣(市、區)可結合實際,在確保落實各項防控措施的前提下,適當加快企業復工進度。
   (二)各地要靠前服務,組織工作專班深入到本行業、本系統重點企業一線,派出駐廠員,“一企一員”“一企一策”督促指導企業落實防控措施,千方百計幫助解決防控物資、人員到崗和物流運輸等困難問題。
   (三)各地要鼓勵和支持企業應用工業互聯網平臺,加強跨區域協作,推進重點企業和產業鏈配套企業復工復產,系統解決原材料供應、上下游協作、物流運輸等問題,推動產業鏈全鏈條循環暢通。
   (四)加強對各地企業復工復產工作的督促指導,及時發現宣傳推廣好的經驗做法。對復工率較低的地區,進一步加大工作督導力度。

五、用足用好惠企政策支持復工。各地、各有關部門要認真貫徹《工業和信息化部關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》(工信明電〔2020〕14號)、《省政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》(蘇政發〔2020〕15號)、《省政府辦公廳印發關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》(蘇政辦發〔2020〕5號)等文件精神,盡快制定出臺有關實施細則和配套方案,把財稅、金融、社保、政務服務、協調保障等各項惠企政策措施落實落細,用好人社部門關于疫情防控期間穩就業加強用工服務等系列工作措施,充分釋放政策紅利,疊加放大政策效應,全力支持企業復工復產,幫助其渡過難關,盡快穩定生產經營。

聯系人:省企業防控組 徐煒;聯系電話:13851895225;

        省交通防控組 李強;聯系電話:18100600786。

附件:全省規模以上企業復工返崗人員、物資運輸需求統計表

 

 

                             江蘇省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控

                               領導小組企業防控組(代章)

                          2020年2月15日

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